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城市风采

党建引领聚民心 “百梯万人”惠民生

2017/10/16 16:07:00  百姓生活网

荔湾区“百梯万人”党旗红书记项目情况通报会

 

荔湾作为老城区,旧楼宇数量多,老龄人口比例高,加装电梯需求迫切。为贯彻落实习近平总书记“以人民为中心”的思想,让人民群众共享发展成果,荔湾区以党建为引领、以民生为导向,深入推进实施“百梯万人”党旗红“书记项目”,打好基层党建“惠民牌”和“服务牌”。

     书记项目“党味浓”,各级书记“有任务”

“书记项目”顾名思义,是党组织书记亲自担纲主抓的项目,近年来荔湾区坚持实施一年一度的基层党建创新书记项目,通过党建工作项目化的方式,牢牢把基层党建创新工作抓实抓细抓出成效。荔湾区把党建项目的着眼点聚焦在涉及群众切身利益的民生问题上,把旧楼宇加装电梯工作提升到全区各级党组织书记项目的高度,上至区委书记,下至街道、社区、网格、楼宇党组织书记都有任务、有分工,从而形成了一级抓一级,一级带一级,一级促一级的良好工作局面。

在实施书记项目过程中,区、街党员领导干部下沉一线,把社区党员和带头人组织起来,以加装电梯为切入点,借驻点直接联系群众平台“零距离”沟通,借党员民情议事会和社区建设管理委员会“面对面”议事,借党内综合服务平台“心连心”宣传交流,使得党建工作有了抓手、实现了从虚到实的跨越,使基层党组织真正成为凝聚广大群众的“主心骨”、化解社会矛盾的“减压阀”。

居民群众平日上班忙,社区党组织书记就利用休息的时间上门走访,主动了解辖内既有住宅情况,提前介入,在项目的批前公示前期做好旧楼宇住户的协调、沟通工作。西村街长乐社区党组织书记曹国权表示:“其实我的想法很简单,就是让我们社区的每一户居民都享受党的惠民政策,能和谐相处,快乐生活。”

社区里诸多愿意贡献力量的老党员,也通过“百梯万人”党旗红书记项目凝聚起来,吹响党员“集结号”,挨家挨户宣传政策,牵头做好协调群众矛盾、处理邻里关系、办理报装电梯手续等大量工作。“退休后一直围着家庭转,现在能带领党员一起为社区群众做点实事,感觉自己又有价值了”,一位社区退休企业党支部书记说道。正如荔湾区许多参与此项工作的机关党员说的那样,“百梯万人党旗红书记项目其实解决的不仅仅是改善居住环境的问题,从根本上说是党建工作回归本质的问题,项目的实施赢得了民心,得到了群众的认可,这是对党建工作价值的最大肯定”。

     书记项目“惠民生”,居民群众“有着数”

旧楼宇加装电梯是个“老大难”问题,常因场地条件有限、电梯造价成本高、建设资金筹措难、业主意见不一致、报装审批程序复杂、无人牵头组织实施等原因搁置。“按照荔湾区的政策,旧楼宇加装电梯的每台可以获得政府10万元的资金补助”一位长期尝试牵头组织旧楼加装电梯的住户居民告诉记者:其实资金补助并不是最主要的,住户关系调处、工程报建等问题才是核心问题,许多旧楼住户苦于没有时间精力、不愿意出面、怕得罪人等原因,都不愿意出面牵头,现在社区党组织主动找到我们出面协调,这是我们在这一书记项目中获得的最大“着数”。

正因为如此,除了10万元补助的“着数”,荔湾区给老百姓最大的“着数”不是别的,是各级党组织的积极协调组织,这无疑给有意加装电梯的旧楼住户吃下了一粒“定心丸”。荔湾区采用党委统筹、政府扶持,居民自治、社会参与的工作模式一一化解难题。如区城市更新局与广日电梯签订合作框架协议,专门搭建咨询展示中心供电梯企业展示和居民群众上门咨询参观,各街道邀请电梯企业现场为区民群众勘察场地、提供加装电梯初步方案和报价,方便居民群众“货比三家”。区各有关部门积极行动,不但编制《荔湾区“百梯万人”旧楼宇加装电梯工作指引》,方便居民群众“按图索骥”,更是开通“绿色通道”迅速提升审批效率,在8个工作日内核发建设工作规划许可证。

针对居民意见难以统一,低层住户不愿意、无人牵头组织实施这一主要矛盾,荔湾区积极完善“区-街-社区-网格-楼宇”五级党组织联动指导下的居民志愿服务组织,吸纳热心居民代表、党员代表、社工组织代表、企业代表、“两代表一委员”、群团组织等参加志愿服务队,成立加装电梯志愿服务站,为加装电梯工作提供分享经验、业务咨询、协商调解、会议交流和宣传指引等服务,将居民群众之间的利益公约数最大化,获得居民群众发自内心的笑容和点赞。

书记项目“接地气”,旧楼住户“说了算”

电梯加装归根到底是旧楼住户自己的“家事”,党组织参与组织电梯加装,并不是越俎代庖,全程包办。党组织相当于一座桥梁,帮助意见不统一的住户协调解决分歧,链接相关资源,给予电梯加装工作正确的指导,扮演了引导者和服务者的角色,其他诸如电梯具体怎么装、装什么样的电梯、财政补助资金怎么用,则全部由居民群众自己协商、自己拍板决定。

变“替民当家”为“由民做主”,凡是社区的事,居民自己说了算。根据《荔湾区社区党员民主议事标准化规程》,荔湾区在社区、网格、楼宇层面组建三级党员民情议事会;建立社区建设管理委员会,将党支部建在社区建管委上,使得建管委核心成员与党支部核心委员合二为一。通过社区党员民情议事会和建设管理委员会,旧楼住户找到了说话的地方,有了自己的管理平台。社区群众参与民主议事、民主协商,“讲理”与“用情”相结合,形成加装电梯过程中“自己的事情自己议,大家的事情共同办”的良好局面。(文/张新华)

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